江蘇：以改革激發產業工人職業自豪感

【全面深化改革·落實在基層】

2017年，黨中央、國務院印發《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，這是黨和國家首次就產業工人隊伍建設改革作出決策部署，一項與億萬產業工人息息相關的重大改革就此拉開帷幕。

江蘇是制造業大省，也是產業工人集聚大省，現有產業工人2300多萬人，約占就業人口的48%。三年來，江蘇省以加強黨的領導為根本，以試點先行探索為抓手，以強化要素支撐為保障，在推進產業隊伍建設改革的過程中取得了實實在在的經驗。

以點帶面，穩步前行

在推進產業工人隊伍建設改革的過程中，不同市區、不同類型企業應該怎么做？江蘇省選取3個設區市、61家企業開展試點，一步一個腳印，推動改革工作取得了階段性成效。

江蘇省國有企業擁有50多萬產業工人，生產總值占全省GDP的五分之一�！巴苿訃�有企業產業工人隊伍建設改革，為其他各領域的產改工作當示范、做先導，是國有企業義不容辭的使命與擔當�！苯�蘇省總工會黨組書記、副主席朱勁松說。

目前，許多“產改”試點國企已取得了初步成效。徐工集團與高校搭建了技能等級“雙認證”聘任體系、中車戚墅堰所為技能人才量身定制了10級晉升階梯、國網電力科學研究院有限公司在維護非在編職工權益上取得新突破……

江蘇省擁有4個千億級紡織集群，紡織總量全國第一。因此，紡織行業成為江蘇省產業工人隊伍建設改革試點行業。江蘇斯爾克集團股份有限公司作為試點企業，以車間班組為單元學技術、比技能、強技藝，培育出一批具有市場競爭力、適應轉型需求的產業工人，18名員工多次在全國紡織技能競賽中獲得職業技術能手稱號。

非公企業是江蘇經濟增長的“主力軍”，全省80%的產業工人集聚于此。為最大限度地消除非公企業黨工組織的“空白點”，2019年8月，江蘇省委組織部、省總工會在全省非公企業中開展“三創爭兩提升”活動。從今年起，每兩年將評選出100家示范單位，以彰顯黨員的先鋒模范作用。

據統計，江蘇近年來選取3300家企業作為各級組織部門重點聯系對象，全省成立勞模創新工作室黨支部227個、黨員先鋒崗711個，形成“黨建帶工建、工建助產改”的生動局面。

打造人才培養“加油站”

2019年3月，來自徐州市總工會職工學歷提升班的曹利利等8人獲得中國石油大學（華東）現代遠程教育學士學位，受到了該校同學的點贊。在江蘇，“用工會補貼的錢，讀自己想學的專業，拿國家承認的學歷”已成為產業工人提升自身技能素質的不二之選。

隨著科技的發展，社會對于工人的技能素質要求越來越高，《新時代江蘇產業工人隊伍建設改革實施方案》提出，實施賦能成長工程，加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍�！爱敶�工人不僅要有力量，還要有智慧、有技術，能發明、會創新，以實際行動奏響時代主旋律，為企業深化產改工作積蓄力量，提供基礎支撐�！敝靹潘烧f。

近年來，圍繞產業工人職業教育、人才培養的行動在江蘇如火如荼開展著，一系列創新性制度安排，為造就一支高素質產業工人隊伍注入強大能量。

2019年3月，江蘇省人大常委會第八次會議審議通過了《江蘇省職業教育校企合作促進條例》，并于2019年5月1日起正式施行。這是我國第一個省級層面支持職業教育校企合作的地方法規，為職業教育和校企合作提供了支撐。

去年6月，江蘇省政府印發《關于推行終身職業技能培訓制度的實施意見》，在全省建立并推行覆蓋城鄉全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應就業創業和人才成長需要以及經濟社會發展需求的終身職業技能培訓制度。

從2019年開始，江蘇省總工會每年投入2000萬元培訓經費，幫助4萬名農民工實現由工向匠的轉變；今后，江蘇省還將建設50所一流中等職業學校，20所左右高水平的高等職業院校，10所特色鮮明、示范引領的應用型本科院校，為產業工人成長成才搭建舞臺。

為產業工人解決后顧之憂

目前，江蘇共有技術工人1297萬人，是產業工人隊伍的中堅力量。然而，工資收入偏低，社會地位不高，各項待遇保障較弱……廣大技術工人的待遇與他們的勞動付出并未完全匹配。

去年4月份，江蘇出臺《關于提高技術工人待遇的實施意見》，這是江蘇在提高技術工人待遇方面第一個系統性文件。今后，江蘇高技能領軍人才在購買自用商品房、就醫就診、體檢安排、子女入學等方面與高層次人才享受同等待遇。

與此同時，一項項涉及一線工人工作、生活的服務保障行動也在各個企業全面鋪開。

去年，中車戚墅堰機車車輛工藝研究所在調研中發現，看病難、看病貴仍是一線工人的一大心病，員工因病致貧的情況比較突出，希望公司在醫療保險方面能夠給予更多的幫助。對此，戚墅堰所迅速成立專項工作組，圍繞補充醫療保險工作開展深度調研，正式與保險公司簽訂補充醫療保險協議。

在江蘇交通控股有限公司，為解決一線工人生活困難，圍繞吃、住、行打造的“快樂班車”“溫馨宿舍”“家庭廚房”“職工書吧”等民生服務品牌一一建立。2016年至2018年，公司還通過“四助幫扶金”為300余名特困職工撥付救助款200余萬元。

據了解，江蘇省先后制定出臺提高技術工人待遇、促進職業教育校企合作等配套文件21項。下一步，江蘇還將適當增加產業工人在各級黨的代表大會代表和委員會委員、人民代表大會代表、政協委員、群團組織代表大會代表和委員會委員中的比例，選拔具有一定參政議政能力的產業工人到群團組織掛職和兼職，確保將保證產業工人主人翁地位的各項制度安排落到實處。（本報記者 鄭晉鳴 本報通訊員 紀清釗）

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